О порядке подачи обращений граждан в государственые органы анапчанам рассказали в Роспотребнадзоре

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» статьей 2 закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в государственные органы.

Для того, чтобы обращения могли служить основанием для проведения контрольно-надзорного мероприятия, законодательство предъявляет определенные требования, которые не всегда соблюдаются заявителями.

Требования к письменному обращению: гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В случае если обращение (информация) не содержит информацию о лице, допускающем нарушение обязательных требований (его наименовании, адресе), указанное обстоятельство препятствует организации контрольных (надзорных) и (или) профилактических мероприятий, а также возбуждению дела об административном правонарушении, поскольку данная информация о контролируемом лице (его наименовании, адресе) необходима.

Обращения (заявления) граждан и организаций, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению:

• при подаче таких обращений (заявлений) лично, осуществляется с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации — документа, подтверждающего его полномочия.
• при подаче обращений (заявлений) после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети «Интернет», а также в информационных системах контрольных (надзорных) органов.

Согласно пункта 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» одним из оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий является непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факт причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан — при условии согласования с органами прокуратуры.

Для организации контрольного (надзорного) мероприятия необходимо, чтобы обращение содержало сведения о непосредственной угрозе причинения вреда жизни, что предполагает наличие конкретной опасности реального причинения вреда жизни людей, либо угрозе причинения тяжкого вреда здоровью граждан. При соблюдении указанных условий, должностные лица Роспотребнадзора имеют право организовать и провести контрольное (надзорное) мероприятие.

При невозможности подтверждения личности гражданина, проведение любого контрольного (надзорного) мероприятия или профилактического мероприятия, предусмотренного Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», невозможно.

Лолита Оксузьян, заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа