Коронавирус в Краснодарском крае. Официальная информация

Суббота, 24 Июля 2021

+29 °C

6 м/с

№ 50(14335)

издается с 27 февраля 1918 года

Основной закон, основные ценности. Иван Демченко о поправках в Конституцию

25 июня 2020

Оксана Чурикова

Тема будущего внесения изменений в Конституцию Российской Федерации,  безусловно, интересует наших читателей. Что изменится для граждан после внесения поправок, с чем связана необходимость столь решительного пересмотра ряда положений документа – об этом говорит депутат Государственной Думы Российской Федерации Иван Иванович Демченко.

Вы помните, что изменить и дополнить ряд глав Конституции, с третьей по восьмую,  президент предложил в ходе своего январского Послания Федеральному Собранию РФ. Прозвучало это неожиданно для многих,  но озвученные тогда Владимиром Путиным приоритеты внутренней политики государства произвели небывалый эффект. С того момента деятельность всех органов власти страны стала ориентироваться на цели и задачи объявленных президентом национальных приоритетов. Было отправлено в отставку правительство,  произошла череда отставок в силовых структурах.  Затем была создана рабочая группа по внесению изменений в Конституцию.  И вы посмотрите,  какой резонанс вызвала ее деятельность. Более тысячи предложений поступило от граждан, организаций,  общественных и профессиональных объединений. А более 200 вошло в окончательный текст.

Это говорит о том, что тема формулировки прав граждан, содержания статей Основного закона очень важна для нас всех.

Те нормы, которые вошли в Закон РФ «О поправке к Конституции Российской Федерации о совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», и за который нам еще предстоит всем народом проголосовать, содержат, на мой взгляд, те пункты, которые сейчас как никогда востребованы всей логикой развития страны, ее нынешним состоянием и ее ролью в мире. И еще надо четко понимать, что названный закон, уже принятый Думой, по решению президента страны вступит в силу только после его одобрения на всероссийском голосовании.

Если условно, то предлагаемые изменения в Конституцию, которые содержаться в законе, можно разделить на тематические группы. Они все, безусловно, важны. Но надо отметить, что беспрецедентно мощно закрепляется в документе социальная ответственность государства перед своими гражданами.

Возьмем,  к примеру,  норму о регулярной индексации пенсии. Ее президент предложил проводить не реже двух раз в год. Да, есть соответствующий федеральный закон,  но такой пункт,  закрепленный в Конституции, уже обязывает не какое-то министерство или Пенсионный фонд индексировать эти выплаты пожилым,  а объявляет это обязанностью государства. И это очень важное уточнение,  ведь после одобрения поправок в ходе будущего голосования индексация не только пенсий, но и социальных пособий    и выплат будет осуществляться независимо от политических или экономических неурядиц. Дети теперь объявлены высшим приоритетом государства. А это значит, что поддержка семей с детьми теперь тоже становится основной   задачей РФ, и в законе прописан ряд мер адресной социальной помощи в этом направлении.

Также впервые на высшем законодательном уровне объявляется, что минимальный размер оплаты труда в нашей стране теперь не может быть ниже прожиточного минимума. И это очень серьезное достижение, свидетельствующее о значительном росте возможностей государства.

Не могу особо не отметить и кардинально меняющую степень суверенитета России норму о приоритете нашей национальной Конституции над международными соглашениями,  заключенными Россией. Теперь если такие договоры,  затрагивающие интересы наших граждан,  будут вступать в противоречие с нашим Основным законом,  то на территории России они не будут выполняться.  И это,  пожалуй,  тоже одна из основополагающих норм.

К таким также и,  безусловно, можно отнести положение о защите территориальной целостности страны и запрете действий,  направленных на изменение границы РФ. В современных реалиях, когда не только Япония, но и Польша, и Эстония, не стесняясь, предъявляют претензии на российские территории,  а Украина вообще считает Кубань исконно своей,  согласитесь,  такая поправка просто необходима.

И абсолютно убежден,  что взятый теперь на себя государством контроль за доступностью и качеством медицинского обслуживания обязательно будет поддержан гражданами. То же самое касается и пункта о защите природы и сохранении уникального природного многообразия страны. Очень важно, что в тексте закона закреплено сохранение и защита исторической правды,  преемственности идеалов предков и веры в Бога,  установлен приоритет семейного воспитания.  Также введено положение о самобытности культуры народов и определен статус русского   языка.  В тексте действующей Конституции 1993 года он был назван государственным,  но это не объяснялось никак. Теперь статья полностью звучит так:  «Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык,  как язык государствообразующего народа,  входящего в многонациональный союз равноправных народов. И такая формулировка, уверен, должна еще больше укрепить союз народов России.

Также скажу,  что вводится ряд запретов для депутатов и членов правительства.

Теперь занимать государственные должности может исключительно гражданин,  постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа,  подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства. Теперь это требование касается в равной степени как председателя Правительства РФ, министров, депутатов ГД и сенаторов,  губернаторов, прокуроров,  судей,  так и, естественно, главы государства.  Также в Основном законе   предлагается прописать запрет для тех же должностных лиц открывать и иметь счета  (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ.

Отмечу,  что эти запреты и раньше были прописаны в законодательстве,  однако, после закрепления их непосредственно в Конституции РФ,  они становятся нормами прямого действия. Они позволяют не только повысить ответственность тех,  кто претендует на государственные должности и укрепить антикоррупционную политику государства,  но и существенно повысить уровень безопасности страны. Ведь,  согласитесь,  на ответственного руководителя, имеющего такие активы,  гораздо легче оказывать давление нашим так называемым  «партнерам».

В этой связи также не могу не отметить и значительное расширение полномочий Государственной Думы РФ. Теперь российский парламент будет иметь полномочия по формированию правительства страны. Таким образом, и ответственность членов кабинета министров перед обществом существенно возрастает, что,  конечно же,  не может не способствовать повышению эффективности их работы. А это очень важно в свете тех задач, что ставит перед нами глава государства.

Не могу не остановиться еще на одном,  важнейшем, на мой взгляд, изменении государственного устройства страны. Мы с вами знаем, что муниципальный уровень власти — самый близкий для людей.  От руководства  муниципальных образований зависит уровень и качество нашей жизни, обеспечение теплом,  энергией,  водой, инженерной инфраструктурой и многим другим.  Но до сих пор местное самоуправление не входило в систему государственной власти и существовало как бы само по себе. Теперь предполагается,  что оно войдет в систему публичной власти страны наравне с федеральным и региональным уровнем. Таким образом, уверен, решится главная на сегодняшний день проблема городов и районов – жесткая нехватка средств на исполнение своих полномочий. В первую очередь,  это должно значительно ускорить и реализацию приоритетных национальных проектов, определенных майским указом главы государства.

И совершенно очевидно,  что на такие меры государственная власть России раньше пойти не могла. Согласитесь, что для этого должны были сложиться все условия – и политические, и экономические. Не менее важным,  а может быть,  даже определяющим фактором возможности таких мощных изменений во внутриполитической жизни стали несомненные успехи России на международном уровне.  И для того чтобы окончательно закрепить все наши общие достижения, и будет проведено всенародное голосование по предложенным президентом страны и рабочей группой поправкам в Конституцию Российской Федерации.

Читайте еще новости Анапы